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中美貿(mào)易戰(zhàn)之大豆戰(zhàn)
發(fā)布日期:2018-04-09     資訊來源:廣西金沛教育     點(diǎn)擊:1161 次

美國中西部的大豆田正處于中美貿(mào)易戰(zhàn)的中心,其不僅關(guān)系到特朗普的票倉,也關(guān)系到中國的民生。

我望著我的大豆田,我知道三分之一的大豆將運(yùn)往中國,”比爾?威克斯(Bill Wykes)表示,他那一小片大豆田位于伊利諾伊州大豆種植帶,距離芝加哥這座由大豆成就的城市只有一個(gè)半小時(shí)的車程。 過去十年,威克斯和肯德爾縣(Kendall County)周圍很多家庭農(nóng)場都大舉押注于中國及其肉類消費(fèi)的日益增長——這推動了中國對由大豆制作的動物飼料的購買。 “15年前,我們幾乎不向中國出口大豆,”63歲的威克斯稱,為了滿足需求,他把大豆種植面積增加了一倍。 這些大豆田如今正處于全世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體一觸即發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)的中心,此前美國和中國威脅向?qū)Ψ絻r(jià)值數(shù)百億美元的產(chǎn)品征收關(guān)稅。

美國指責(zé)中國盜竊知識產(chǎn)權(quán)來證明其征收關(guān)稅的合理性,北京方面則試圖離間美國總統(tǒng)唐納德?特朗普(Donald Trump)與其鄉(xiāng)村地區(qū)支持者之間的關(guān)系。他需要這些選民在今年的中期選舉以及2020年的連任競選中支持他。 美國和中國目前仍然在打空拳;未來兩個(gè)月內(nèi)預(yù)計(jì)不會采取實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅舉措。但是,過去一周兩國爭端迅速升級。在特朗普政府于上周二公布了對約1300種中國輸美商品征收關(guān)稅的計(jì)劃后,北京方面在數(shù)小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng),將對從美國進(jìn)口的大豆等商品征收25%的關(guān)稅。

從那時(shí)起,美國不斷傳遞出混合信號。上周四,白宮新任首席經(jīng)濟(jì)顧問拉里?庫德洛(Larry Kudlow)表示,政府對談判持開放態(tài)度。“關(guān)稅不是立即開征。我們會慎重討論該問題,”他向記者表示。然而當(dāng)天晚些時(shí)候,特朗普威脅再對價(jià)值1000億美元的中國輸美商品征收關(guān)稅。 在兩國政府熱衷于不斷升級口頭威脅之際,這場對峙正逐漸成為對政治意志的考驗(yàn)。理論上講,北京方面更容易受到貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊,因?yàn)橄鄬τ诿绹?jīng)濟(jì)對于對華出口的依賴,中國對于對美出口的依賴程度更高。特朗普可能還希望通過對華采取強(qiáng)硬路線,在政治上受益。

然而,北京方面認(rèn)為,特朗普政府將承受來自農(nóng)民和其他游說團(tuán)體要求避免貿(mào)易戰(zhàn)的強(qiáng)大壓力——特別是在選舉年。中國是美國大豆絕對領(lǐng)先的最大海外市場,去年美國大豆出口總計(jì)220億美元,其中對華出口占據(jù)了約56%。經(jīng)濟(jì)上的相互依賴意味著很多美國制造商依賴于中國生產(chǎn)的零部件。 “北京方面認(rèn)為自己的承受能力超過美國,”曾擔(dān)任白宮亞洲事務(wù)最高顧問、如今就職于歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)的麥艾文(Evan Medeiros)表示,并補(bǔ)充稱中國的關(guān)稅清單“相當(dāng)于精準(zhǔn)打擊特朗普某些關(guān)鍵選區(qū)”。 肯德爾縣(位于伊利諾伊州第14國會選區(qū))正是未來幾周政客們將密切關(guān)注的那類地區(qū)。兩年前,共和黨輕松拿下該區(qū)的選票,但該區(qū)在11月選舉中出現(xiàn)偏向民主黨的跡象,無黨派的《庫克政治報(bào)告》(Cook Political Report)已經(jīng)將該區(qū)劃入今年可能出現(xiàn)激烈競爭的一欄。 美國大豆種植帶縱貫整個(gè)中西部,從伊利諾伊州、到明尼蘇達(dá)和內(nèi)布拉斯加、再到密西西比河流域至阿肯色州。這片區(qū)域覆蓋了曾在2016年大舉投票支持特朗普的選區(qū)、以及愛荷華等關(guān)鍵搖擺州。據(jù)位于華盛頓特區(qū)的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute)稱,大豆出口受到嚴(yán)重干擾可能導(dǎo)致密蘇里州密西西比縣的失業(yè)率超過20%,而密蘇里州正是今年參議院選舉競爭最為激烈的選區(qū)之一。 “(特朗普)威脅把美國農(nóng)業(yè)付諸一炬,”內(nèi)布拉斯加州共和黨參議員本?薩斯(Ben Sasse)表示,“我們絕對要和中國的不良行徑相較量,但要以懲罰他們而不是懲罰我們自己的方式。” 威克斯稱,上周三當(dāng)中國宣布對美國大豆等商品征收關(guān)稅的計(jì)劃后,每蒲式耳大豆價(jià)格下跌了40美分。他表示:“對于一位擁有500英畝大豆田的農(nóng)民來說,這意味著10分鐘內(nèi)損失了1.2萬美元,可能是毀滅性的打擊?!?/p>

然而,到目前為止,幾乎沒有跡象表明豆農(nóng)因此反對特朗普?!拔矣X得還沒人明白到這一點(diǎn),”威克斯表示??系聽柨h共和黨主席詹姆斯?馬爾特(James Marter)稱關(guān)稅威脅只是一種伎倆:“我認(rèn)為特朗普是用大棒政策作為談判工具?!?/p>

如果爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),考慮到大豆在中國經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特作用,中國政府也或?qū)⒃庥稣螇毫?。大豆貿(mào)易爆炸式增長的這20年見證了中國中產(chǎn)階層的壯大。 自上世紀(jì)80年代末以來,30年收入不斷增長使中國人的年人均肉類消費(fèi)量從20公斤增加到了50公斤。豬肉是在中國最受歡迎的肉類,同期中國每年屠宰的生豬數(shù)量從不到4億頭增長至7億頭。 87歲的趙桂芳(音)在四川農(nóng)村長大,她回憶說,40年前肉是稀罕物?!拔覀円荒瓿砸粌纱呜i肉。喂豬用的是草,所以得花一年時(shí)間才能喂大。” 曾經(jīng)主導(dǎo)生豬市場的家庭養(yǎng)豬模式無法滿足如此大幅的需求增長。因此,中國推動了大型養(yǎng)豬場的崛起,由利用富含蛋白質(zhì)的大豆生產(chǎn)飼料的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)提供最適合給畜禽增肥的飼料。 中國國內(nèi)大豆產(chǎn)量占全球供應(yīng)量的4%,只夠滿足本國6周的消耗量。因此,中國的大豆進(jìn)口量從20年前的50萬噸暴增至去年的9600萬噸(全球供應(yīng)量的三分之一)。 至于從何處進(jìn)口大豆,北京方面也沒有多少選擇。美國、巴西和阿根廷生產(chǎn)了全球約90%的大豆,而阿根廷的主要出口大豆種類不受北京歡迎。國泰君安證券(Guotai Junan Securities)分析師在最近一份報(bào)告中稱:“中國基本上只能在巴西和美國之間進(jìn)行選擇?!?目前的時(shí)機(jī)對北京方面有利。南半球的秋季和初冬是中國從巴西進(jìn)口大豆的季節(jié):在開始依賴美國進(jìn)口大豆之前,中國有6個(gè)月的窗口期。

此外,中國規(guī)劃者正在研究能否從巴西進(jìn)口更多大豆。溫氏股份(Wens Foodstuffs)創(chuàng)始人之一溫鵬程本月早些時(shí)候表示:“沒有美國大豆,那像巴西這樣的國家應(yīng)該能夠滿足我們的需求?!睖厥瞎煞菔侵袊畲笮笄蒿暳霞瘓F(tuán)之一。 北京面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是貿(mào)易戰(zhàn)推高通脹——考慮到可能帶來社會不穩(wěn)定,中國共產(chǎn)黨一直對通脹非常敏感。雖然將500萬至1000萬噸大豆供應(yīng)從美國轉(zhuǎn)至巴西將給美國農(nóng)場主造成痛苦,但此舉將給予巴西更大的定價(jià)權(quán)。 國泰君安還表示:“大豆價(jià)格飆升將傳導(dǎo)至下游肉類和食用油價(jià)格,這將加劇國內(nèi)通脹?!彪m然一些中國博主出于愛國原因建議選擇以蔬菜為主的飲食,但喜歡炸雞的城市居民不大可能改變吃肉的習(xí)慣。 然而,咨詢公司TS Lombard估計(jì),大豆價(jià)格上漲10%將導(dǎo)致通脹率上升不到0.2%,這表明中國仍有回旋的余地。 北京方面還將面臨來自新形成的大豆產(chǎn)業(yè)的壓力。數(shù)以百計(jì)的進(jìn)口商、大豆研磨企業(yè)、飼料企業(yè)和肉類生產(chǎn)商雇用了成千上萬的員工。這一行業(yè)正受到產(chǎn)能過剩的困擾,意味著企業(yè)將面臨成本上升的困境。豬肉行業(yè)分析師馮永輝表示:“企業(yè)肯定會跟政府討論這個(gè)問題?!?中國完全擺脫美國大豆的唯一辦法是將資金大量投入新的地區(qū),以提振這些地區(qū)的大豆產(chǎn)量。例如,有官員談到了烏克蘭等黑海周邊國家。 這樣做,中國將效仿日本曾經(jīng)的做法。上世紀(jì)70年代,日本大舉投資巴西的大豆生產(chǎn)。這一努力最終幫助巴西成為主要的大豆生產(chǎn)國。 美國農(nóng)業(yè)部分析師弗雷德?蓋爾(Fred Gale)寫道:“中國政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人肯定將忙著設(shè)法在世界某個(gè)地方打造下一個(gè)巴西?!钡诋?dāng)前與特朗普的對峙中,這樣的計(jì)劃對北京方面不會有什么幫助。