成人在线免费,人成18亚洲资源在线,日韩伦理一区,欧美一级片黄色片

5月28日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特簽署頒布《2018年營商便利法案和政府高效辦公法案》（簡稱營商便利法）。菲律賓政府希望，新法案能夠簡化政府辦理各項事務的要求和程序，提高辦事效率，以改善國家營商環(huán)境。

在菲律賓，企業(yè)辦理證件常常碰到蓋章簽字“跑斷腿”的情況，復雜的手續(xù)使得申請人不得不在各個政府機構之間來回奔波，苦不堪言。營商便利法極大地簡化了辦證程序。按照規(guī)定，牌照、許可證等文件的簽署人最多為3人，并通過網絡平臺實現自動化業(yè)務辦理。營商便利法還規(guī)范了政府的操作流程，要求所有地方政府單位設立一站式商務促進服務及使用在線統(tǒng)一商業(yè)申請表，以便合理化簽發(fā)商業(yè)許可證、清單和其他種類的授權程序。

營商便利法最重要的特點之一是政府手續(xù)辦理時間的標準化。法律規(guī)定，從民眾提交申請之日起，政府機構需要在3天內完成辦理簡單手續(xù)，7天內完成辦理復雜手續(xù)，20天內完成辦理高度技術性手續(xù)。如果沒有在規(guī)定期限內完成，工作人員會被處以罰款和行政處罰。該法案還注重預防腐敗行為。在申請經商許可的初步評估階段，政府人員不得與商家直接接觸，以避免索賄及貪污等情況。菲律賓信息和通信技術部將設立網站，接收所有經商申請及數據，供承辦機構核查。

菲律賓政府機構長期存在較為嚴重的官僚作風問題，辦事效率較低，營商環(huán)境不佳。根據瑞士洛桑國際管理學院最近公布的2018世界競爭力報告，菲律賓整體競爭力在63個經濟體中排名第五十，下滑9名，遭遇過去10年來最大跌幅。

杜特爾特執(zhí)政后，努力促進國內經濟建設，并提出大規(guī)?；òl(fā)展計劃。菲律賓政府強烈意識到官僚作風和繁文縟節(jié)對營商環(huán)境構成了不利影響。杜特爾特表示，希望營商便利法彌補于2007年出臺的反繁文縟節(jié)法的失敗，徹底解決政府內部的繁文縟節(jié)問題。據了解，杜特爾特專門設立了反繁文縟節(jié)署，直接隸屬于總統(tǒng)辦公室，以此來執(zhí)行和監(jiān)督新法案，確保相關機構依法履行職責。

廣西民族大學菲律賓研究中心主任陳丙先表示，在菲律賓全球競爭力下滑之際，杜特爾特簽署這一法案正是著眼于形勢所需，通過大力整頓政府機構的作風與效率問題打造一個更好的營商環(huán)境，提高菲律賓的國際競爭力并吸引更多的外商投資。對外經濟貿易大學國際政治學教授熊李力認為，營商便利法明確具體地規(guī)定了懲罰的標準和措施，將有助于根治菲律賓政府長期以來的低效、腐敗等問題。

有分析指出，改善營商環(huán)境、提升國家競爭力是杜特爾特提出的“十項社會經濟議程”中的重要一項。菲律賓政府需要“促進誠信、問責和善政”，讓營商便利法得到有力的執(zhí)行，才能實現這一目標。