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前幾日，王毅外長與韓國外長康京和在釣魚臺國賓館舉行會談，韓方提出的“三不”承諾又一次成為焦點。

所謂“三不”承諾，就是韓方承諾：不追加“薩德”系統(tǒng)、不加入美國反導(dǎo)體系、不發(fā)展韓美日三方軍事同盟。早在10月底，康京和在韓國國會詢問時就提出了這一點。彼時，由于薩德問題而進入低潮期的中韓關(guān)系，也慢慢趨于緩和。

而這次，時值中韓建交25周年臨近之際，韓方再次聲明“三不”承諾，頻向中方示好，背后又有何深意呢？

安全

“三不”承諾對中國到底意味著什么？

先看第一條：承諾不追加“薩德”系統(tǒng)。關(guān)于這一點，我們可能得回到薩德系統(tǒng)的性能來看。根據(jù)軍事專家李寶柱的介紹，導(dǎo)彈系統(tǒng)的X波段雷達主要有兩個模式：分別是“前置預(yù)警”模式和“末端火控”模式。

李寶柱稱，所謂前置預(yù)警，就是能夠探測到對方導(dǎo)彈的功能，其探測距離一般可達1800—2000千米。毫無疑問，這一功能對我國的國防和軍事安全，有著極大的威脅。而末端火控，功能則主要是精準(zhǔn)攔截并攻擊敵方的導(dǎo)彈，其制導(dǎo)距離一般是600到800千米。

值得一提的是，由于薩德系統(tǒng)本身的局限性，這兩個功能不能同時使用，也就是說，處于“前置預(yù)警”模式的時候，就不能使用“末端火控”模式，使用后者，就不能使用前者。

雖然這兩個功能有切換的可能，但對目前的韓國來說，相較于對中國軍事行動進行“窺視”，使用“末端火控”模式，精準(zhǔn)攔截朝鮮可能發(fā)射的導(dǎo)彈，無疑是最緊迫的需求。

畢竟，11月21日，特朗普再次把朝鮮列為“支持恐怖主義的國家”，半島局勢再度緊張起來，韓國依然首當(dāng)其沖。而中國現(xiàn)階段，則未呈現(xiàn)出任何具有侵略性的軍事傾向。

不過，從概率上來說，不排除隨著國際形勢的變化，韓國會采取其他行動，比如放棄攔截朝鮮的導(dǎo)彈，轉(zhuǎn)而監(jiān)視中國。但此前在康京和提出“三不”承諾之時，她同時提出了“一限”，也就是“目前在韓部署的'薩德'系統(tǒng)，不損害中方戰(zhàn)略安全利益”?？梢?，不把薩德朝向中國，這是中國給韓國劃的底線。

所以，如果韓國真想讓薩德同時具備兩個功能，最好的解決辦法就是引進第二部薩德。但如果真是這樣，“三不”承諾就崩解了，也跨過了中國的底線。

所以從中韓關(guān)系的正常化大局看，韓國如果引進第二部薩德，無疑就是選邊站，是與中國為敵。這條底線是中韓關(guān)系正?；牡谝磺疤帷?/span>

有了這一點共識，我們就很好理解第二個承諾了。如果薩德長期處于“末端火控”模式，就不存在“加入美反導(dǎo)系統(tǒng)”一說了。

第三個承諾，同樣具有很強的軍事意義。眾所周知，目前，美日、美韓分別是軍事同盟，但日韓并非軍事同盟。這意味著什么呢？

如果美國的轟炸機從關(guān)島飛出，日本的戰(zhàn)斗機只能在日本領(lǐng)空護航，一旦飛到韓國的領(lǐng)空，日本的戰(zhàn)斗機就必須就此打住，換韓國的戰(zhàn)斗機接上。但是，如果韓國一旦加入了美日韓的軍事同盟，也就意味著這三國將會產(chǎn)生極為大量的聯(lián)合行動，對中國的領(lǐng)土和主權(quán)安全，將是極大的威脅。

當(dāng)然，國際形勢變化萬千，只要薩德在一天，就對中國有一定的威脅，對此，我們還是應(yīng)該持續(xù)關(guān)注，并保持警惕。

定位

當(dāng)然，以上只是從技術(shù)層面分析了“三不”承諾的軍事意義，而其背后的政治意義，同樣不可小覷。

關(guān)于這次雙方的會晤，日本很敏感?！度毡窘?jīng)濟新聞》在11月23日的報道中稱，“最近，文在寅政府十分在意中國”。的確，“三不”承諾向中國釋放了一定的善意。

那么問題來了，之前寧愿得罪中國也要搞薩德的韓國，現(xiàn)在為什么又有此大翻轉(zhuǎn)呢？

自我定位很重要。我們不如設(shè)想一下，如果韓國繼續(xù)一意孤行追加部署“薩德”，它將在國際社會收獲什么？

不管愿不愿意承認(rèn)，韓國長期被認(rèn)為是處于大國夾縫中的“小蝦米”。如果韓國繼續(xù)部署薩德，發(fā)展美日韓同盟，甘當(dāng)美國的馬前卒，亞太安全秩序?qū)⒉豢杀苊獾仃嚑I化?；蛟S在某種程度上，韓國可以得到同盟國的保護，但是別忘了，此舉也將其完全推向了中國、俄羅斯的對立面。過去一段時間以來，中俄之間已經(jīng)歷史性地加強了反導(dǎo)系統(tǒng)的合作，發(fā)表了戰(zhàn)略穩(wěn)定的聲明。與中、俄這兩個軍事大國為敵，并不明智。

另外，如果半島乃至東北亞地緣政治持續(xù)惡化，韓國也必將承受其不可承受之重。尤其是朝核問題上，在過去一年中，朝鮮曾有過兩次核試驗、兩次遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射，以及幾十次的中程和短程導(dǎo)彈發(fā)射。在這種不穩(wěn)定的情況下，韓國如果還希望保持本國的安全和穩(wěn)定，就必須反思自己的外交政策。

其實，聽起來不那么好聽的“小蝦米”，恰是其外交的資源所在，從“小蝦米”成為“橋梁”不是沒有可能。抽離出來看，在外交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，一個國家的籌碼或者角色并不僅僅是這個國家的實力，更源于國家所處的“位置”，這個位置包括地理位置和外交網(wǎng)絡(luò)位置。

拿破侖戰(zhàn)爭之后，奧地利在歐洲五強中并不是最強大的，但是梅特涅充分利用了奧地利在歐洲外交網(wǎng)絡(luò)中的“中間人”的角色，使其成為歐洲均勢體系的“掌舵者”。

而韓國如果要扮演類似的角色，就不能在中美之間“選邊”。事實證明，“薩德”入韓已經(jīng)讓韓國的外交失去了彈性，成為美國反導(dǎo)系統(tǒng)的一個螺絲釘，也讓其外交深陷泥潭。今天的韓國要做的，只能是擺正位置，畢竟，中國才是它的近鄰。

國內(nèi)

是的，正如習(xí)近平主席所說，中韓是搬不走的近鄰，也是天然的合作伙伴。

但很顯然，如果“薩德”問題得不到解決，韓國必將失去中國這個重要的貿(mào)易伙伴。

根據(jù)海外網(wǎng)的消息，9月7日，韓國正式部署四輛“薩德”發(fā)射車，第二天，韓國10家企業(yè)的市價總值就減少了1.405萬億韓元。

今年3月，樂天集團為樂天瑪特中國賣場注資約21億元人民幣用于運營，目前已全部用盡；韓國易買得超市也于今年5月宣布退出中國市場；現(xiàn)代汽車中國工廠的銷量在今年第二季度同比銳減64%，四家工廠又因為零部件供應(yīng)中斷一度停產(chǎn)。

經(jīng)營慘淡的樂天超市不再進貨

此外，中韓兩國進出口貿(mào)易與投資也明顯萎縮。據(jù)韓國關(guān)稅廳進出口貿(mào)易統(tǒng)計，與去年7月相比，出口產(chǎn)品中汽車配件對中國的出口量驟減58%。

很顯然，中韓安全互信問題得不到解決，東亞局勢得不到緩解，韓國經(jīng)濟也難以振興。

中國民眾對此怒不可遏，韓國民眾的觀感會好嗎？并沒有。從薩德開始部署之日起，韓國國內(nèi)就掀起了一波又一波的反薩德示威游行。

8月9日，包括韓國國內(nèi)20多所大學(xué)學(xué)生在內(nèi)的400多人就組成了“統(tǒng)一先鋒隊”，在星州郡“薩德”部署基地進行反“薩德”示威，條幅上不乏“‘薩德’滾開”、“用生命反‘薩德’”等字眼。

8月10日，反對“薩德”部署的星州市民團體手舉標(biāo)語，高喊“反薩德”口號，堵在路口，阻止測評人員進入。

直到最近，11月21日，由于民眾的阻撓，由高爾夫球場改造而來的星州“薩德”基地還被曝供暖出現(xiàn)極大問題。反對“薩德”部署的居民為阻止向基地運輸建設(shè)裝備，與警方發(fā)生了劇烈沖突。

可見，對于韓國來說，追加部署“薩德”損害的將不僅僅是外交利益，更多的還有關(guān)系其發(fā)展命脈的經(jīng)濟利益和安全利益。在這種情況下，應(yīng)該怎么選擇，并不是難題。

事實擺在眼前，10月底以來，搬開“薩德”的巨石之后，中韓關(guān)系正在觸底反彈，各類經(jīng)貿(mào)、旅游活動也逐漸回暖。經(jīng)過這次低潮之后，中韓關(guān)系無疑將獲得更堅實的基礎(chǔ)和更大的韌性。

從這一角度上說，“三不”承諾是兩國25年風(fēng)雨，尤其是最近一年多低潮中，得出來的理性共識，也是中韓關(guān)系重回正軌的標(biāo)志。

韓國德“三不”承諾說明了中韓的關(guān)系逐步走向緩和，想了解韓國的最新資訊？學(xué)韓語、韓國出國留學(xué)，選擇廣西金沛教育！