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如今，旅游業(yè)已經成為拉動經濟增長的新的動力，也成為人們生活的經常性消遣。四通八達的交通，方便快捷的酒店，大家紛紛把旅游提上了日程，懷著興高采烈的心情期待下一個假期，然而，如今錯綜復雜的旅游業(yè)，又讓人免不了有些焦慮。

 

事件回顧：

5月10日，中國10名游客在泰國芭堤雅旅游期間遭遇“黑導游”恐嚇、逼迫購物，而無法忍受、深夜“大逃亡”的新聞引起了廣泛關注。目前，根據(jù)中方提供線索，涉事的“黑導游”李某已被泰國警方逮捕，一同被逮捕的還有相關旅行社兩位泰籍負責人。而涉事的中國旅行社也及時成立專項工作組，與當事游客達成和解并簽署書面協(xié)議。

然而，隨著赴東南亞旅游的中國游客數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長，巨大的旅游消費市場帶來了前景可觀的利益。面對如此龐大的旅游群體，一個不可回避的問題是，置身人生地不熟的海外，語言不通，遇到消費陷阱、強買強賣、被迫增加游玩項目等情況時，中國游客如何保障和維護自身正當權益，才能真正避免“大逃亡”事件再次出現(xiàn)？

亂象叢生，超九成中國游客遭遇過旅游陷阱

旅游行業(yè)的快速發(fā)展,旅行社為了招攬更多團客,一邊頻繁推出低價團、零團費的經營模式,一邊縮減導游固定的服務費，導致導游服務費越來越得不到保障。

安全隱患、合同違規(guī)、強制消費、誘導購物、高價食宿，甚至更有出境游時遇假警察查護照，索要小費；以及欺騙游客幫忙攜帶“有毒”行李等……說是亂象叢生也不為過。

近日，全球旅游消費指南馬蜂窩旅游網發(fā)布最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在旅行中曾遭遇過旅游陷阱的中國游客人數(shù)占比竟超過九成，僅5.92%的中國游客表示從未“踩過坑”。

＞＞ 法律法規(guī)滯后是造成旅游亂象的重要原因。

一個新興產業(yè)，但到目前為止還沒有一部旅游法來對旅游行業(yè)進行有力約束和管理。旅游業(yè)的準入門檻非常低，在一定程度上造成市場上的惡性競爭在這種情況下，很多人鉆了沒有相關法律約束的空子，損害了旅游國家整體形象。

＞＞ 引發(fā)旅游市場亂象的又一重要原因在于信息化建設滯后。

目前旅游市場權威、可靠的信息公布渠道缺乏，使得各種虛假信息在旅游市場上橫行，最終損害游客權益。消費者尋找優(yōu)秀旅游團極為困難，往往被惡性價格競爭所吸引，然而羊毛總是出在羊身上，低價旅游費背后一定是高額的購物提成，強買強賣、高價食宿等現(xiàn)象也就不足為奇。

游客應理性維權，出國游之前做好“功課”

應該說，這次中國游客因為黑導游的脅迫消費導致的“泰國大逃亡”是現(xiàn)下旅游市場呈現(xiàn)的旅游亂象的典型案例之一。為了有效避免此種跨國旅行糾紛，中國游客海外旅游都應遵循“充分準備、游玩謹慎、維權理性”的原則。

首先，出游前，游客要做好身體、裝備和資訊等各方面的準備，并根據(jù)個人年齡特點和體質狀況選擇旅游項目和線路。

? 在選定旅游目的地時，應充分了解當?shù)氐臍夂蜃兓⒊０l(fā)的自然災害，甚至當?shù)匚幕取?/span>

? 關注外交部網站、中國領事館服務網上發(fā)布的“海外安全”等相關旅行提醒信息，充分了解前往國家及地區(qū)的安全狀況。

? 參加團隊旅游的游客，應聽從導游或領隊的安全提醒，選擇適合自身條件的游玩項目。自由行的游客要避免前往人群密集場所和未開放景區(qū)，盡量避免前往偏僻地區(qū)等。

其次，若在網絡預訂行程，要注意不能只求價格低，忽視服務質量，要特別注意“旅游貴賓券”“旅游贈券”等，避免因貪便宜而上當受騙。

泰中旅游同業(yè)商會秘書長吳明禓說，中國游客入境前首先要認真閱讀國內旅行社提供的行程、報價、合同等，明確所有行程是否有自費項目，選擇報價合理的旅行社，簽訂正規(guī)合同。

旅游合同是保護旅游者及旅行社雙方合法權益的法律依據(jù)，也是處理旅游糾紛的法律依據(jù)，因此游客在簽訂合同時需要謹慎。

在簽訂合同之前，應當仔細閱讀合同的每一項條款，對補充情況要明確約定。明確行程單中的行程安排與當初自己報名時的選擇是否一致，明確注意事項和權利義務，避免在行程中產生不必要的糾紛。

此外，外出旅游少不了購物，但是購物消費時需萬分謹慎。

?? 建議旅游者可以購買一些土特產、紀念品，但要購買價格昂貴、品質難以鑒定的珠寶首飾、手表等物品時，一定要特別慎重。

?? 出境刷卡購物如果要退貨，往往會產生手續(xù)費，請盡可能地在購物前就與商家約定好具體費用，以免回國后要求退貨時產生糾紛。

最后，若旅途中發(fā)生糾紛，旅游者應冷靜對待。及時與旅行社溝通，雙方應盡量通過協(xié)商采取積極補救措施處理。或注意留存并妥善保管各種證據(jù)材料，行程結束后，再向相關行政管理部門反映。

中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏表示，有理走遍天下，維權的方式有很多種，可以通過媒體曝光、跟旅行社交涉、投訴、報警等方式，讓對方付出代價，切莫采取霸機、罷住、罷回甚至訴諸拳腳等行動言行過激導致事態(tài)擴大，否則，產生的擴大損失將由旅游者承擔。

吳明禓提醒，游客遇到侵權或強迫參加自費項目等時，可在泰國境內撥打泰國旅游警察電話，或聯(lián)系泰中旅游同業(yè)商會，在相關工作人員的指導下，合理維護自身合法權益。

機制合作，呼喚多邊協(xié)調

中國消費者協(xié)會制定的《消費者協(xié)會受理消費者投訴工作導則(修訂)》第十一條第三款中規(guī)定：

對內地消費者在中國香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和國外消費引發(fā)的投訴，一般應轉給與上述地區(qū)或國家消費者組織有受理投訴工作協(xié)議的消費者協(xié)會受理，也可告知消費者直接向與上述地區(qū)或國家消費者權益保護組織有受理投訴工作協(xié)議的消費者協(xié)會投訴?！?/span>

“相比較而言，全球范圍內的消費維權因為涉及到不一樣的法律、宗教信仰風俗習慣、工作語言等問題，游客在國外維權的過程就更為復雜。由于糾紛發(fā)生在境外，經營者主體也在境外，境內有關執(zhí)法機關難以行使管轄權。因此，從長效機制上考量，有必要建立雙邊或多邊協(xié)調解決機制。”中國消費者協(xié)會投訴部主任張德志說。

張德志指出，在這方面，相關維權機構都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為消費者維權鋪路搭橋。同時，推動跨境消費糾紛解決的聯(lián)動機制向縱深發(fā)展。借助已建立的協(xié)調維權溝通渠道，相互聯(lián)合、資源共享。這樣既能節(jié)約資源，降低維權成本，又能更好地發(fā)揮消費維權機構的作用。

張德志說：“跨國跨境消費維權是維權組織遇到的共同難題，需要我們用更廣闊的視野、更務實的措施、更靈活的手段來處理?！?/span>

據(jù)媒體此前公開報道，受越南旅游市場不法商販欺客宰客現(xiàn)象影響，2014年下半年至2015年6月，越南接待的游客數(shù)量曾驟減。對此，時任越南總理的阮晉勇2015年曾專門為此發(fā)出第14號指示，嚴令各級地方政府和職能部門規(guī)范旅游市場，要求商戶證照齊全、明碼標價，監(jiān)督部門要嚴查無照經營、24小時接受投訴，重點打擊各類欺客宰客行為。

而作為中國游客最青睞的東南亞旅游目的地之一的泰國，也于2013年在旅游城市芭堤雅成立首個旅游法庭，隨后又陸續(xù)在曼谷素旺納普國際機場等地開設旅游法庭，專門負責處理游客涉及人身安全和服務收費不公等小型案件。這種旅游法庭審理案件速度更快，便于外國游客在離境前得到審判結果和相應補償。

為切實保障中國游客合法權益，2016年9月，中泰簽訂了《關于加強旅游市場監(jiān)管合作的諒解備忘錄》，召開了兩次中泰旅游市場監(jiān)管合作協(xié)調小組會議，建立了兩國旅游市場監(jiān)管合作機制。

據(jù)了解，下一步，文化和旅游部將進一步拓展旅游市場監(jiān)管國際合作，加強與相關國家的旅游信息共享共通，聯(lián)合整治出境旅游市場秩序，實現(xiàn)境內境外、組團社與地接社、目的國與客源國同步查處不法行為，切實維護中國游客的合法權益。