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“如果把中國(guó)—東盟比作一對(duì)夫妻,那么過去,中國(guó)與東盟共同‘孕育’了中國(guó)—東盟博覽會(huì)、泛北論壇、瀾湄合作等孩子,現(xiàn)在提出的中新互聯(lián)互通南向通道就如同中國(guó)—東盟‘孕育’的一個(gè)新生兒。它更‘健壯’,也將帶來更多新的機(jī)會(huì)?!?/span>北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、中國(guó)東南亞研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)翟崑在接受記者采訪時(shí)這樣說道。
5月24日,第十屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨第二屆中國(guó)中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇在中國(guó)廣西南寧隆重開幕。
本屆論壇以“打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”為主題。
中新互聯(lián)互通南向通道是論壇中探討的熱點(diǎn),前來參加論壇的翟崑教授就相關(guān)問題接受了媒體專訪。
他認(rèn)為,中國(guó)的開放逐漸從沿海走向內(nèi)陸、西南省份,借助南向通道,打造國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,不僅將給中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)遇,也將充實(shí)“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)容。
而在推動(dòng)南向通道建設(shè)的過程中,翟崑教授認(rèn)為,一方面,頂層設(shè)計(jì)上不僅需要中國(guó)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),也需要東盟的積極支持,共同探討一些問題,例如南向通道應(yīng)該如何與中歐班列銜接,如何實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動(dòng),如何推動(dòng)機(jī)制性的成果等。
另一方面,南向通道需要一些新的融資項(xiàng)目。翟崑教授闡釋道:因?yàn)槟舷蛲ǖ朗且粋€(gè)綜合性的大通道,涵蓋物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息聯(lián)通等,這些都需要調(diào)動(dòng)資本,特別 是社會(huì)資本的積極性,這樣才能為項(xiàng)目提供“錢”進(jìn)動(dòng)力。
從此次論壇朋友圈不斷擴(kuò)大的情況來看,無論是廣西壯族自治區(qū)、重慶市、貴州省、甘肅省等省市,還是中國(guó)鐵路總公司等企業(yè),甚至是波蘭駐華大使、阿聯(lián)酋駐華大使等域外國(guó)家代表,更多伙伴的參與,正有力證明著南向通道的巨大潛力。
今年也是泛北論壇舉辦的第10屆,回顧泛北合作的十余年,星光閃耀,展望泛北合作的下一個(gè)10年,升級(jí)勢(shì)在必行。
“泛北是時(shí)代的產(chǎn)物,通過泛北合作,中國(guó)可以與海上東盟國(guó)家更好地聯(lián)系在一起,推動(dòng)中國(guó)—東盟的海上合作,并與陸上東盟國(guó)家聯(lián)動(dòng),這是泛北的一大使命。”
翟崑教授說,“未來要升級(jí),泛北合作應(yīng)該要與‘一帶一路’與南向通道緊密結(jié)合。”
翟崑教授認(rèn)為,泛北合作與“一帶一路”有著天然的銜接。中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家積極規(guī)劃的6大經(jīng)濟(jì)走廊中的一個(gè),是泛北對(duì)接“一帶一路”的基礎(chǔ)。
在泛北合作的框架下,第二屆中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇的召開,無疑將為該經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)提供新的動(dòng)能。
而通過南向通道打造陸海貿(mào)易新通道,將有利于泛北合作打好手中的“海陸牌”,特別是突出海的特點(diǎn),如果能將泛北區(qū)域作為陸海統(tǒng)籌示范區(qū)、互聯(lián)互通的樞紐,相信泛北合作的生命力會(huì)更長(zhǎng)久。
除此之外,翟崑教授認(rèn)為,泛北合作升級(jí)可以借鑒中國(guó)—東盟現(xiàn)有的合作機(jī)制,例如瀾湄合作。
瀾湄合作目前已經(jīng)形成了領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別的機(jī)制、“3+5+X”的合作框架,機(jī)制下的項(xiàng)目更傾向于民生項(xiàng)目,包括扶貧、科技、留學(xué)生等,比較容易推動(dòng)。
泛北也可以嘗試這樣推動(dòng):一方面推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,另一方將項(xiàng)目進(jìn)行分類,涵蓋基建、民生等大小方面,各有側(cè)重,這也是一種思路。
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